Новации земельного  законодательства

Вопрос- 
В последнее  месяцы ходит  много  слухов  о  «моратории» на  продажу земли  садоводческого назначения или  вообще о  запрете  на продажу  любой  земли , дескать  нотариусы вообще не  оформляют  такие сделки , гос.акты  не выдаются , что это  значит ?
Просим  ВАС  прокомментировать сложившуюся  ситуацию.  Что изменилось в  земельном
законодательстве ?

Ответ:
Действительно  недавно Кабинетом  Министров Украины  были  приняты некоторые изменения ,о которых 
я хотела бы  детально  рассказать читателям.

В начале 2009 года, а именно 04.02.2009 года  был принят  закон  Украины «О внесении  изменений в некоторые законы Украины относительно недопущения  негативных последствий  влияния   мирового финансового кризиса на развитие   агропромышленного  комплекса»,который  предусматривает  дополнение  раздела 3  Закона  Украины « О внеочередных мерах относительно недопущения  негативных  последствий  финансового кризиса  и  о внесении  изменений  в некоторые  законодательные акты  Украины» от 31.10.2008 года  пунктом  12  следующего  содержания « Предусмотреть  запрещение  на продажу  земель сельскохозяйственного  назначения  до 01  января  2010 года».

Вместе  с тем , в соответствии  с частью 1  ст. 3 Земельного кодекса Украины ,земельные отношения  регулируются  Конституцией Украины , этим кодексом , а  также  принятыми  к  ним соответствующими  нормативно-правовыми актами.

Таким образом ,  делая  вывод , можно  с  уверенностью сказать, что принятый закон  Украины «О внесении  изменений в некоторые законы Украины относительно недопущения  негативных последствий  влияния   мирового финансового кризиса на развитие   агропромышленного  комплекса» не  является  специальным  нормативно-правовым актом  относительно регулирования  земельных отношений.  Норма  подпункта  2. пункта 2 раздела  I  Закона относительно  запрещения  на продажу  земель сельскохозяйственного  назначения  до 01. января  2010 года  начнет действовать  только  в случае  внесения  соответствующих изменений  в  Земельный кодекс  Украины.

Об этом же  говорится  и в разъяснении  Государственного   комитета  Украины  по земельным ресурсам  от 21.04. 2009 года  № 14-11-7 /4302.

В  свою очередь переход права  собственности на землю имеет следующий порядок.
Порядок устанавливает процедуру осуществления  отметки  о переходе права собственности  на землю , приобретенную  в  собственность из земель частной  собственности  без  изменения  ее границ и  целевого назначения на государственном   акте на право  частной  собственности на землю.

Отметка  о  переходе  права  собственности  на  землю  осуществляется  на странице  государственного  акта , где  находится   план  внешних  границ  земельного участка , начиная  с  верхнего  левого   угла  сверху  вниз , слева направо.

Нотариус , в случае отчуждения ( продажи , дарения )  и  удостоверения  гражданско-правовой  сделки  о отчуждении  земли , выдачи  свидетельства о  праве  на наследство   на землю  проставляет  на  государственном  акте  отметку  о переходе  права  собственности  на имя  нового  владельца. В дальнейшем на  государственном  акте  с отметкой  нотариуса о   переходе  права собственности  территориальный  орган  Госкомзема по месту  нахождения земельного  участка  на  протяжении   14  календарных дней со дня подачи  гос.акта  проставляет  на нем отметку  о регистрации  права  собственности. Владелец  земельного участка  подает  для  осуществления отметки  о переходе  права  собственности  в Госкомзем  исключительно :

•       гос.акт  с отметкой  нотариуса о переходе права  собственности  на землю ,
•        гражданско-правовой  договор о отчуждении  земельного  участка  в  случае приобретения  земли  по такому договору  или свидетельство о праве  на  наследство.

При этом  в  Порядке  осуществления отметки о переходе  права  собственности  на земельный  участок  , утвержденный  Постановлением Кабинета  Министров  Украины  от 06.05.2009 года  под № 439  четко  установлено, что требовать  для осуществления  отметки  о  переходе  права   собственности  на землю документов , не предусмотренных законом ( кроме ,собственно ,самого гос.акта  и  гражданско-правового договора ) –ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

_________________________________________________________________________________________

Вопрос : 
А что  делать тем гражданам ,которые заключили договор  о отчуждении  земли до  внесения  изменений  ? Если они еще не  успели  получить гос.акт ? Они  получат его , как это  было и раньше  или  существует  какой-то другой  порядок?

Ответ :
В  том  случае , если до 15.05.2009  года , а именно  15.05.2009 года   уступило в силу Постановление  Кабинета  Министров  Украины от  06.05.2009 года  № 439  «О  некоторых   вопросах  удостоверения  права   собственности на земельный  участок»  гражданами не был получен гос.акт  по ранее  удостоверенным  ими сделкам действует  следующий порядок.

В  таком  случае нотариус ,который  удостоверил  (выдал) соответствующий документ   (гражданско –правовой договор о  отчуждении  земли  или свидетельство о праве на наследство на землю) , обращается  с   письменным  запросом  в  орган ,который осуществляет  государственную  регистрацию  земельных  участок  о подтверждении  того, что государственный  акт  на право  собственности на землю не был  выдан новому  владельцу  земельного  участка. 

После того, как  нотариус  получит письменное  подтверждение  этого  факта  гос.акт  на право  собственности на  землю  изымается  нотариусом  из  его дел  и после  осуществления  отметки о переходе права  собственности на  нем добавляется  к соответствущему документу , определенного  ч.2.ст.126 Земельного кодекса Украины.

_________________________________________________________________________________________

Вопрос :
Каково  ваше мнение о подобных изменения ?

Ответ: Подобные  изменения в земельном законодательстве значительно упрощают процесс переоформления перехода права собственности, потому как это право теперь устанавливается непосредственно документом о покупке, наследстве, которое выдается нотариусом. Госакт со всеми отметками является только приложением. Раньше новый владелец  земли  заново собирал  всю документацию  на  недавно приобретенный  участок   для получения гос.акта.  И  уходило на это достаточно много времени, я бы даже  сказала иначе – много лет.

_________________________________________________________________________________________

Вопрос : 
А как это отразится на простом покупателе  или продавце ? Мы берем  во внимание не крупные  риелторские  конторы или  агенства  недвижимости , а обычных граждан .

Ответ :
В данном   случае остается  надежда ,что благодаря  нововведениям   снизиться уровень коррупции при оформлении прав собственности на земельные участки. Работающие  на рынке недвижимости агентства  и  различные  фирмы , предоставляющие  услуги  за  приличное  вознаграждение изготовить гос.акт на землю вполне  возможно потеряют  свой   прежний  источник дохода.
 

Автор -  нотариус Кирюхина Наталья Анатольевна
 

Вернуться на предыдущую страницу